Федерация спортивного туризма (1977-1999)
- Информация о материале
Совместным постановлением Белсовпрофа и Комитета по физической культуре и спорту при СМ БССР от 15 февраля 1977 г. была создана Федерация туризма (ФТ), которая, собственно говоря, уже в течение ряда лет существовала в форме Совета по массовым видам туризма при Белсовете по туризму и экскурсиям и которая явилась предшественницей ныне действующей (с 1991 г.) Федерации спортивного туризма.
Немного истории. Туризм как вид спорта был включен в Единую всесоюзную спортивную классификацию (ЕВСК) в 1949 г. (наименование вида спорта “туризм спортивный” было введено по предложению автора данной статьи в 1985 г.). Федерация туризма СССР, как и туризм в составе ЕВСК, просуществовали до 1958 г., а затем по чисто бюрократическим соображениям туризм из ЕВСК был исключен, а Федерация туризма ликвидирована.
После 1958 г. в течение следующих семи лет туризм спортивный остался полностью на попечении советов по туризму (т.е. профсоюзов). Спортивные разряды и звание мастера были сохранены (они присваивались советами по туризму), но звание “мастер туризма” все же не было званием “мастер спорта СССР” по туризму — уровень был несколько иной.
Количество аварий на маршрутах туристских походов (а именно это послужило неводом к исключению туризма из спорта), тем не менее не уменьшилось, а наоборот, существенно возросло. И туризм восстановили в ЕВСК в 1965 г.
Все эти годы (с 1958-го по 1976-ой включительно на всех уровнях — от областных до Центрального совета по туризму и экскурсиям — работали общественные комиссии по видам туризма и разделам работы (маршрутно-квалификационные, по соревнованиям, по подготовке и аттестации общественных туристских кадров и др.). Поэтому при образовании федераций туризма в 1977 г. ничего особенного, революционного изобретать не нужно было. Структура уже была. Более того, в Белоруссии по инициативе Ю. М. Кокорева, туриста и альпиниста с довоенным стажем (ему довелось воевать и на Кавказе), истинного патриарха белорусского туризма, уже в 1963 г. был образован орган, объединявший деятельность всех республиканских комиссий по видам и разделам работы, включая и комиссию по ориентированию на местности. Юрий Михайлович Кокорев, Николай Захарович Гальчун и Глеб Андреевич Новиков (тоже ветераны туризма с довоенным стажем и ветераны Великой Отечественной) — люди, которые для поколения тех, кто родился перед войной, а в 50 — 60-е годы учился в вузах и начинал заниматься туризмом (т.е. для поколения “шестидесятников”), приходились отцами и, право слово, очень часто выполняли по отношению к нам эти функции, сделали очень много для
развития туризма в Белоруссии, для становления структуры самодеятельного туризма.. То, как служили ветераны туризма своему любимому делу, могло бы стать эталоном для тех, кто из их учеников (сегодня) получает право именоваться ветераном туризма.
Первым председателем Федерации туризма республики был избран (1977 г.) Эдуард Точицкий. Пять лет спустя — Георгий Шишко, третьим председателем Федерации стал (до 1991 г.) Александр Битус. Два первых — мастера спорта по горному, А. Битус — мастер спорта по водному туризму.
В период с 1977 по 1991 год ФТ, как и федерации по другим видам спорта, имела свои областные организации (областные ФТ), а также, просуществовавшие, правда, недолго, федерации туризма ДСО. Каждый областной центр имел свой туристский клуб с небольшими штатами. Туристские клубы были созданы и во многих районах. Параллельно работали туристские секции ДСО профсоюзов, клубы туристов предприятий, организаций и вузов, а также вся система станций юных туристов.
Федерация осуществляла свою деятельность через республиканские комиссии. Скажем кратко о трех основных. При этом, говоря о республиканских, будем иметь в виду, что такие же комиссии работали в структуре областных федераций и работали в рамках полномочий, полученных от республиканской Федерации. Маршрутно-квалификационная комиссия (МКК) осуществляла выпуск спортивных групп на маршруты, рассмотрение отчетов о походах, оформление материалов на присвоение спортивных разрядов и званий. МКК формировала ГСК на лучшее туристское путешествие.
Комиссия по подготовке общественных туристских кадров занималась планированием, организацией и проведением школ и семинаров по подготовке руководителей и участников спортивных туристских походов, а также по подготовкой и аттестацией инструкторов туризма. Комиссия по слетам и соревнованиям занималась как планированием и проведением слетов и соревнований по технике видов туризма, так и подготовкой и аттестацией судей по туристским соревнованиям.
По разделам работы было еще несколько комиссий, но их деятельность носила вспомогательный характер. Комиссии по видам туризма — пешеходного, горного, лыжного, водного, велосипедного и автомототуризма (спелеотуризм слабо культивировался в нашей республике) — формировали свои подкомиссии в МКК по общественным туристским кадрам и комиссии по слетам и соревнованиям и таким образом осуществляли руководство работой по своему виду туризму.
Вернемся к истории республиканской федерации туризма.
Четвертую строку в списке председателей Федерации туризма БССР (с осени 1990 г., т.е. в период упразднения Всесоюзной федерации и создания Туристско-спортивного союза СССР и республиканских Туристско-спортивных союзов) занял автор этих строк. Но время 90-х годов оказалось совсем уже другим временем. Собственно говоря, это “новое время” началось раньше, чем наступило последнее десятилетие XX века.
После достаточно спокойного, неспешного, но поступательного развития спортивного туризма в период с 1965 г. по 1980 г., наступает совсем другой период — период “бури и натиска”, охватывающий предпоследнее десятилетие (1981 — 1990 гг.), а затем и период борьбы за выживание спортивно-туристской деятельности и той структуры, которая эту деятельность обеспечивала.
Что характерно для периода 1965 — 1980 гг.?
Принятые в 1965 г. на четырехлетний период разрядные требования существенным образом отличались от разрядных требований “образца 1949 г.”, в следующем четырехлетии сохраняются практически неизменными. Лишь на период 1973— 1976 гг. вносятся существенные коррективы. В дальнейшем каких-либо серьезных изменений нет. Важным вкладом в развитие системы классифицирования и разработки спортивно-туристских маршрутов является создание Перечня классифицированных туристских маршрутов, дополненного в дальнейшем Перечнями классифицированных перевалов высокогорья и среднегорья, а также Перечнем классифицированных пещер.
С 1971 по 1980 год включительно проводятся всесоюзные (в ряде республик — республиканские) соревнования на лучшее туристское путешествие. Форма проведения — заочная. Это значительно упрощает систему проведения соревнований, поскольку в них принимает участие любая команда, которая подала заявку на участие, а затем своевременно представила отчет в ГСК. Неоднократно предпринимались попытки создать такие правила и такую методику подведения итогов соревнований, которые позволяли бы более или менее объективно оценивать результаты. Все эти попытки оказались безуспешными просто потому, что сама система спортивной классификации в туризме была и до настоящего времени остается несовершенной.
Большую работу как Всесоюзная ФТ, так и республиканские осуществляли, организуя спортивно-туристские слеты. Уже в начале этого периода (1965— 1980 гг.) разрабатываются правила соревнований по технике водного и горного туризма, позднее — по всем остальным видам туризма, включенным в спортивную классификацию.
К концу 1980 г. Всесоюзной федерацией принимается ряд решений, качественно изменивших характер спортивных мероприятий: начиная с 1981 г. всесоюзные соревнования на лучшее туристское путешествие переводятся в ранг чемпионатов СССР, а туристские слеты проводятся в соответствии с правилами соревнований по технике видов туризма. Престижность соревнований заметно возросла, а следовательно, возрос уровень технической сложности как туристских маршрутов, так и дистанций соревнований. Первые три чемпионата СССР по спортивному туризму (1981,. 1983, 1985 гг. — чемпионаты проводятся раз в два года) свидетельствуют о значительном усложнении маршрутов спортивных туристских походов. Успешно выступают в этих чемпионатах белорусские туристы, которые, начиная с последних всесоюзных соревнований на лучшее туристское путешествие (1977— 1980 гг.), уверенно входят в число лидеров самого высокого уровня.
Еще один важный раздел работы, осуществляемой на всех уровнях, — подготовка общественных туристских кадров. Организация и проведение школ и семинаров по подготовке туристских организаторов, руководителей походов среднего и высшего уровня, судей туристских соревнований, повышение квалификации членов комиссий по видам туризма и разделам работы, проведение учебных походов в рамках этих семинаров (составлявших значительную часть всех совершаемых походов) является стержнем всей системы массовой туристской работы. В 1980г. в Белоруссии создана Республиканская школа туристского мастерства, ее областные филиалы (ежегодно выпускалось до тысячи человек). Период 80-х годов, период уверенного роста уровня спортивного туризма, неожиданно прерывается: в апреле 1983 г. туризм вновь исключают из разрядных требований, однако, на этот раз не на долго. Активное противодействие всей туристской общественности страны при полной поддержке руководства ЦСТЭ вынуждает Спорткомитет СССР отменить свое решение. Разрядные требования по туризму вновь возвращаются в ЕВСК с начала очередного четырехлетия (1985— 1988 гг.), но уже с наименованием “туризм спортивный”. “Период перестройки”, закончившийся в 1991 г. распадом СССР, шаг за шагом изменяет устоявшийся порядок вещей. Уже к концу 1990 г. принимается решение о роспуске Всесоюзной федерации туризма и создании Туристско-спортивного союза СССР, который полтора года спустя преобразовывается в Международный туристско-спортивный союз. При этом в наиболее развитых (в спортивно-туристском отношении) республиках теперь уже бывшего СССР (Россия, Украина, Беларусь) создаются республиканские туристско-спортивные союзы и сохраняются федерации спортивного туризма, представляющие туризм в спорткомитетах (министерствах спорта) этих республик. Что касается “профсоюзной опеки”, то с конца 80-х профсоюзы шаг за шагом избавляются от самодеятельного туризма и к 1990 г. вполне успешно справляются с этим. Начинается трудный период последнего десятилетия нашего бурного двадцатого века. Федерации спортивного туризма республик бывшего СССР становятся самостоятельными федерациями суверенных государств, — начался новый этап их истории.
В. Ганопольский президент Федерации спортивного туризма
